| 邵阳市大祥区商贸流通市场现状分析及对策 |
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| 2006-09-08 08:41 文章来源：邵阳市大祥区商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
邵阳市大祥区商贸流通市场
现状分析及对策
－大祥区商务局
商贸流通市场发展是经济发展的重要载体。随着《大祥区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的实施，商贸流通市场对我区经济发展将发挥着越来越重要的作用。
一、商贸批发市场发展现状
随着我国商业体制改革的不断深化，近年我区城区商业经济出现了多元化发展的繁荣局面。 湘林市场、南门口蔬菜批发市场、湘中数码广场、湘南牲畜屠宰交易市场等一批专业市场不断发展壮大，使我区城区商业批发与五年前相比，在总体营销量上出现了数十倍的增长。与此同时，我区城区零售商业也取得了长足发展。去年，区内商品零售总额就达14.8亿元，取得了历史最好水平。其中新步步高购物广场、万里商厦、百联量贩、娃哈哈连锁超市、小白兔连锁等一批较大型商业骨干，更成为我区商业零售业的弄潮儿，并引领着我区城区商业潮流。
但是，原来在城区颇具优势和特点的商贸综合批发市场，却在城市建设和市场大潮的冲击下逐步萎缩，艰难生存。邵大家俬、服装市场；邵水西路一带繁荣的小商品综合批发零售市场，呈散、弱、小的发展态势，昔日辉煌不再。据调查，群众对品种齐全、价廉物美、相对集中的大型综合批发市场的需求还是很强烈的，特别是遍布城区和周边县（市）区自主经营的小型商铺老板、中低收入家庭人群，强烈希望城区有一个品种繁多、货品齐全、交通顺畅、路途较近的大型综合批发兼零售的市场。
二、存在问题
（一）地缘优势逐步弱化，规划滞后冲散市场。大祥区交通发达，在历史上素有湘西南商品集散（批发经营）中心的美誉，这主要得益于重要的地缘优势。然而，上世纪九十年代末，大祥区大搞城市建设，对中心部位的旧城区进行大规模拆迁。由于市政府没有意识到要保护当时已具有相当规模的商贸零售业，没有及时规划新的发展市场，引导商家向特定方向集聚发展，加上九十年代以来邵东小商品批发市场的兴起，邵阳本地的小商品云集、充满市井文化的商贸集市逐步消失。城区商贸综合批发业出现了只退不进的局面。这是城市发展，规划滞后，对商贸综合批发业造成的致命伤害。
（二）旅游优势不够突出，商贸文化缺少传承。从商贸发展的历史和现代商贸发展态势来看，商贸综合批发零售业并非没有市场。我区城区原本充满地方文化特色的商贸点却在城市建设中逐步湮灭。这些特色商贸集市衰落的原因，主要是市政府在发展城市建设的同时，忽视了对商贸传统文化的保护，缺少将打造旅游文化品牌与商贸业结合并共同发展的意识，因而，牺牲了中心城区一个重要的特色商贸集市。
（三）商贸产品品质低下，缺少特色和韵味。主要原因：一是缺少必要的准入制度。大祥城区商贸综合批发业没有实行严格的质量监管，批发市场内的商品价格虽然低廉，但品质相对较差，致使部分消费者不愿意光顾这里；二是这里的批发零售业没有科学的区域划分，市场混乱，人车混杂，难以管理的局面旷日已久；三是商品无特色，缺少文化韵味。富有邵阳特色的地方小吃、土特产品、酱卤食品等没有精心策划包装就上市，很难吸引外地游客和批发客商。
三、几点发展措施
根据区政府出台的《大祥区“十一五”物流规划》看，随着洛湛铁路、上瑞、邵永高速的逐步通车，火车站南迁带来的人流量增加。城区商贸流通和旅游业将会迎来一个发展的春天。为此我们认为，区政府应抢抓机遇，充分认识在大祥构建文化商贸综合批发市场的重大意义。目前应从以下几方面推动该项工作的发展：
（一）重视中心城区商贸流通业的发展。区政府可组织相关职能部门到商贸流通业发达地区考察取经，并在此基础上，制订我区商贸流通市场总体规划。规划设计应以大型综合园区为主，既要科学化，又要人性化；既要有特色，又要彰显文化；既要规划合理，又要功能齐全。还要考虑到周边的交通状况和辐射能力。
1、构建中心城区旅游商贸综合批发零售市场。用充满文化底蕴的环境氛围，拉动城市旅游综合商贸批发业发展，又对周边商贸形成全功能辐射。市场建筑一定要有传统文化特色和美感，要成为城市建筑的一个亮点和标志。
2、在桃花工业园区内靠近火车南站和高速公路地段新规划建设一些工业专业综合批发市场，以带动我区工业经济发展。
3、花大力气促成西部农博会展中心在我区落户，形成邵永怀地区农业物流交换中心，提升农业专业市场的现代化水平。
（二）加强市场管理，制订市场准入制度。市场早期管理就要明确公平竞争的各项要求，创造条件让经营者在短期内入场经营，催生聚集效应，释放带动效应。
（三）出台配套优惠政策，做好前期服务工作。市场启动前3年，我们将力促政府在征地、报建、管理费、行政服务费征收上给予大幅优惠和减免，增强商家投资信心。同时，政府将向商贸流通企业提供更好的安全监控和保护，在园区周边提供交通、通信及水、电等供给。
（四）精心策划包装项目，大张旗鼓招商引资。尽快促成我区物流发展规划出台，在中心城区大力发展商贸服务业，区政府要高度重视商贸综合批发市场的建设：一是充分论证，选准地点，落实商业用地；二是精心策划包装，大张旗鼓向有实力的大财团和集团推介该项目；三是进行项目跟踪、督办，促成项目早见成效，早日为大祥的经济腾飞带来实效，为群众带来实惠。
邵阳市大祥区商贸流通市场现状和措施 |
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